Fiducia pubblica: cosa serve, elementi, come funziona

La fiducia del pubblico in Messico include contratti in cui lo Stato messicano trasmette un bene o un diritto pubblico a un'altra parte per uno scopo specifico. La proprietà pubblica passa dal governo federale o dai consigli comunali ad altri soggetti che hanno l'obbligo di dargli un'utilità concreta.

Questo obiettivo della fiducia pubblica deve essere lecito e, soprattutto, di interesse pubblico. Mira a migliorare lo sviluppo economico e sociale attraverso la gestione da parte di terzi di risorse pubbliche. Per anni solo il Ministero delle Finanze e del Credito Pubblico (SHCP) aveva il potere di effettuare trust pubblici.

Ciò è cambiato quando è stata redatta la legge sul bilancio federale e sulla responsabilità fiscale. In questa legislazione, è stato deciso che lo SHCP avrebbe agito come unico fiduciario della Pubblica Amministrazione Centralizzata.

Pertanto, la magistratura, gli organi costituzionali autonomi e le camere di senatori e deputati possono essere costituiti come trustee e mantenere i trust pubblici con beni provenienti da budget autorizzati.

Qual è lo scopo della fiducia pubblica?

È uno strumento pubblico che serve a realizzare progetti chiave di grande importanza per aree di sviluppo prioritario, garantendo risorse alle entità che dispongono della tecnologia e delle infrastrutture necessarie per eseguirle con successo.

I trust pubblici possono essere utilizzati per:

- Assegnare determinate risorse e beni pubblici a scopi specifici.

- Forma una diversa organizzazione con un patrimonio assegnato che lavori indipendentemente dall'entità pubblica.

- Fornire supporto legale agli oggetti del trust in modo che possano essere gestiti in modo indipendente e orientati a soddisfare il loro scopo.

Nonostante i suoi ovvi benefici, la fiducia pubblica non può essere considerata la panacea che risolve tutte le carenze dell'ente pubblico.

Dovrebbe essere inteso come un altro strumento quando è dimostrato che è la migliore alternativa per raggiungere l'obiettivo del beneficio sociale.

Trust pubblici non parastatali

Sono diversi dal resto dei trust pubblici, poiché non hanno una struttura chiara o un'organizzazione interna che li gestisce.

Ecco perché questi trust devono essere controllati, a causa del rischio che pongono a causa della loro mancanza di trasparenza. La loro gestione e regolamentazione dipendono dalla loro costituzione come entità, che li rende vulnerabili a frodi o abusi.

elementi

Ci sono diversi elementi che costituiscono la fiducia del pubblico ed è essenziale capire qual è la performance di ognuno di questi:

contratto

Come ogni documento ufficiale, i trust sono fatti attraverso un atto pubblico in cui si riflettono le particolarità dello stesso e le regole che lo governano.

Oggetti personali

Si riferisce alle parti del trust; cioè, persone fisiche o giuridiche che intervengono nell'atto pubblico del trust:

disponente

Si riferisce all'organismo o ente pubblico che concede i beni a un altro soggetto, per trasmissione, per uno scopo specifico.

fiducia

Si riferisce al soggetto determinato dal fiduciario per gestire i beni oggetto della stessa in modo definito. Normalmente un istituto di credito.

fiduciario

Si riferisce al soggetto che è beneficiato dalla fiducia. Generalmente è un beneficio sociale, non una persona in particolare.

Scopi o obiettivi

Si riferisce allo scopo del trasferimento di beni attraverso la fiducia pubblica. Normalmente si tratta di favorire lo sviluppo economico e sociale attraverso la gestione di fondi pubblici amministrati dal fiduciario.

Ciò che viene perseguito è dare continuità a progetti pubblici orientati al beneficio sociale.

Trust Patrimony

Si riferisce ai beni e ai diritti che passano dal fiduciario al fiduciaria e che sono orientati verso un obiettivo specifico.

Come funziona?

Per il suo corretto funzionamento è essenziale formare un comitato tecnico, che è stato già determinato dai regolamenti di fiducia messicani dal 1941 e che è mantenuto oggi. In termini di infrastrutture e funzioni, il comitato tecnico è simile ai consigli di vigilanza e di amministrazione pubblica.

Il fiduciario può gestire direttamente lo scopo della fiducia pubblica; tuttavia, spesso ha altri specialisti per farlo. In questo modo, l'efficienza e le prestazioni sono aumentate dalla supervisione dello stato.

Come garanzia di correzione nei trust pubblici, la contrattazione di audit esterni è obbligatoria. Inoltre, il fiduciario ha la possibilità di controllare egli stesso i trust attraverso un audit interno.

Questo è vantaggioso perché consente di stabilire un confronto e quantificare i risultati. L'ente pubblico corrispondente può confrontare i risultati della fiducia pubblica con quelli delle entità statali, controllando in tal modo dove i punti da ottimizzare devono garantire efficienza e prestazioni migliori.

Il Ministero delle finanze pubbliche ha anche obblighi diversi in relazione ai trust pubblici:

- Assumere la responsabilità della sua creazione in uno degli istituti di credito.

- Stabilire i regolamenti e le risorse necessarie per il suo funzionamento, nonché i meccanismi di controllo.

- Segnala quando richiesto riguardo ai trust in base alle tue conoscenze.

Che tipo di fondi pubblici ci sono?

Ci sono due caratteristiche iniziali, con cui possono essere raggruppati:

- Lo scopo con cui sono stati creati (fondo fiduciario pubblico, fondo comune di investimento, fondo fiduciario pubblico).

- La modalità di finanziamento (rimborsabile, non rimborsabile o mista).

Esempi

Questi sono alcuni esempi di trust pubblici in diverse aree:

- Fiducia pubblica destinata a finanziare opere pubbliche per case, centri educativi, ospedali.

- Fiducia pubblica destinata a finanziare lo sviluppo agricolo attraverso l'acquisto di macchinari e strumenti.

- Fiducia pubblica destinata a finanziare un programma di borse di studio per studi superiori nelle università statali.

- Fiducia pubblica destinata al recupero di infrastrutture in aree colpite da calamità naturali (inondazioni, terremoti, uragani, tra gli altri).

- Fondo fiduciario pubblico per finanziare programmi contro la criminalità organizzata acquistando attrezzature e risorse di armi per le forze dell'ordine.

- Fiducia pubblica destinata a finanziare programmi di prestazioni sociali, quali spese mediche, previdenza, pensioni, ecc.

- Fiducia pubblica destinata a finanziare programmi per la promozione degli investimenti nelle aree depresse del paese.